國民健保

如果把〔國民健康保險〕放在社會政策的範籌來看，它具有福利性，是因為使用到”強制納保”的概念。因為強制納保，所以有風險分擔的作用，於是一些較弱勢的社會成員有機會用較少的成本（每月四百多，或如果是低收入戶則不用負擔健保費）享受到醫療資源。健保也有”所得重分配”的效果，有點像劫富濟貧，較有錢的或其實沒那麼需要健保的（如青壯年人口，在二三十歲到四五十歲左右，使用到健保資源的機會不多），也強制必需納保，所繳的健保費先給更需要的人使用了（所以弱勢者才能享受到醫療資源），如此它便可說是一項社會福利政策，具有福利性質。不可諱言，對一些老年人口，或一些重大或罕見疾病的患者，健保的確是很好的福利制度，某些部份，它是可以達到社會正義，減少貧富不均（尤其在醫療資源的使用上）。

具有保險性，是因為它是一種保險制度。使用者付費，收支必需達到平衡，都是保險制度的特色。所以，不由國家動用稅收或國家預算去支應費用的，而要由保戶（全國人民）繳納保費，以達到健保本身的平衡。保險制度，基本而言，是一個商業經濟活動，健保特別在它要求全民強制納保（所以它是一種社會福利政策），健保局內部的編制，比較像公司而非公務單位，其年終分紅也是視其營收狀況而不比照公務人員。目前健保虧損連連，其虧損原因很複雜，可能需要其他專業人士加以回答

http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1306020306516